近日，國家疾控局、國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)《疾病預(yù)防控制領(lǐng)域強(qiáng)基實(shí)施方案》。文件圍繞“強(qiáng)基層、固基礎(chǔ)、?；尽保瑥那宓讛?shù)、明標(biāo)準(zhǔn)、建機(jī)制、抓統(tǒng)籌、優(yōu)服務(wù)等方面，織牢建強(qiáng)基層網(wǎng)底，改善基礎(chǔ)條件，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)，保障公共衛(wèi)生安全。

總體目標(biāo)

2027年：基層疾控工作網(wǎng)絡(luò)基本健全，功能布局更加合理，基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，數(shù)智化應(yīng)用更加廣泛，公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，構(gòu)建起現(xiàn)代化疾控體系的基礎(chǔ)框架。

2030年：基層疾控體系功能持續(xù)優(yōu)化，運(yùn)行更加高效，數(shù)智賦能助力疾控各領(lǐng)域發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)更加便捷，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

六大任務(wù)和措施

夯實(shí)基層疾控工作網(wǎng)絡(luò)

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化疾病防控知識、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，具備監(jiān)測、篩查、隔離觀察、轉(zhuǎn)診和隨訪管理能力，開展預(yù)防接種服務(wù)。

促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合

定期組織基層醫(yī)務(wù)人員開展傳染病、寄生蟲病和地方病防控、預(yù)防接種、營養(yǎng)改善、慢性病管理、職業(yè)病防治、健康宣教等技能培訓(xùn)。強(qiáng)化社區(qū)疾控片區(qū)責(zé)任制，完善網(wǎng)格化的基層疾控網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大探索賦予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)試點(diǎn)。

強(qiáng)化基層防治隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)基層預(yù)防接種單位從業(yè)人員管理，規(guī)范開展預(yù)防接種服務(wù)。

推動設(shè)施設(shè)備配備更新

全面推廣基層數(shù)字化預(yù)防接種門診，實(shí)現(xiàn)全流程智能化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱診室、隔離觀察室，有條件的要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診，配備基礎(chǔ)檢測設(shè)備和應(yīng)急物資，提升疾病快速篩查和應(yīng)對能力。

加強(qiáng)基層“數(shù)智疾控”建設(shè)

國家層面加強(qiáng)面向基層采集數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)整合，強(qiáng)化與省統(tǒng)籌平臺的數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)資源，為基層減負(fù)。推進(jìn)“人工智能+ ”行動。探索在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用遠(yuǎn)程醫(yī)療、人工智能輔助診斷等技術(shù)，提高結(jié)核病、地方病及慢性病等診斷效率和質(zhì)量。

提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效

高質(zhì)量實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮疾控機(jī)構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的職能作用。加強(qiáng)慢性病防控工作，推動全民健康生活方式行動。加強(qiáng)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫建設(shè)，構(gòu)建健康科普核心知識體系，探索人工智能技術(shù)賦能基層健康宣教。

在政策落地過程中，基層醫(yī)療從業(yè)者作為直接執(zhí)行者，面臨的挑戰(zhàn)各不相同。

隨著政策的不斷推進(jìn)，如何把頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到基層實(shí)踐中，成為關(guān)鍵問題。針對《實(shí)施方案》提出的核心要求，以及基層醫(yī)療實(shí)踐中的突出痛點(diǎn)，漸健醫(yī)療依托在基層衛(wèi)生健康領(lǐng)域多年積累的經(jīng)驗(yàn)，聚焦基層慢性病健康管理平臺和醫(yī)防融合平臺建設(shè)，推動政策要求在基層落地。

通過在多省多地的試點(diǎn)摸索和成功落地，漸健醫(yī)療逐步構(gòu)建“1+1+N+X”區(qū)域慢性病數(shù)智醫(yī)防融合模式，即1個管理端、1個中心醫(yī)院、N個社區(qū)機(jī)構(gòu)、X個服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這一模式以慢性病一體化門診建設(shè)為抓手，通過診前、診中、診后服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，打造“一站式就醫(yī)體驗(yàn)”“個性化家醫(yī)服務(wù)包”“緊密型醫(yī)患交互”“慢病數(shù)據(jù)駕駛艙”等場景，形成以患者為中心的有序聯(lián)動和上下協(xié)轉(zhuǎn)。

《實(shí)施方案》的出臺，為基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。未來，漸健醫(yī)療將持續(xù)以政策為指引，聚焦基層慢病管理與醫(yī)防融合的核心需求，不斷深化技術(shù)創(chuàng)新與模式迭代，完善平臺功能，優(yōu)化服務(wù)流程，進(jìn)一步強(qiáng)化“防、篩、診、治、管、康”全鏈條服務(wù)能力，筑牢全民健康基層防線。